如何深入學習貫徹市委五屆九次全會精神，聚焦高質(zhì)量建設全國革命老區(qū)振興發(fā)展示范市，細化推進落實措施，寫好“一市四區(qū)三地”發(fā)展的“縣區(qū)答卷”?全市各縣(區(qū))黨(工)委書記、管委會主任已經(jīng)有了深刻認識和初步謀劃。他們在訪談中表示，將以全會精神為引領，立足區(qū)域?qū)嶋H，進一步深化認識、凝聚共識，讓奮進的號角更嘹亮、讓勇爭一流的態(tài)勢更良好。

　　巴州區(qū)委書記余斌

　　以改革持續(xù)增動能、不斷優(yōu)環(huán)境、全面提質(zhì)效

　　市委五屆九次全會立足新時期巴中特殊發(fā)展使命，通過了切實提升全面深化改革質(zhì)效的實施方案，科學謀劃了進一步全面深化改革的任務書、時間表、路線圖，必將為高質(zhì)量建設全國革命老區(qū)振興發(fā)展示范市提供強大動力和制度保障。巴州區(qū)將堅定貫徹落實市委全會精神。一是學懂弄懂實施方案，精研細讀中央和省委改革事項清單、市委改革實施方案，吃透核心要義，把準方式方法，用以指導巴州改革實踐;二是抓住重點、精準承接，抓住事關巴州發(fā)展全局的經(jīng)濟體制、財源建設、城鄉(xiāng)融合等重點領域，以全會形式深化細化改革措施;三是找準切入、做實做細，既抓重要領域、重要任務、重要試點，又抓關鍵主體、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵節(jié)點，以小切口推動重點突破，以重點突破帶動全面創(chuàng)新。

　　當前，巴州區(qū)將以改革持續(xù)增強經(jīng)濟發(fā)展動能，以改革不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，以改革全面提升高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效，在更大的坐標體系中挖掘潛力、在更細的市場分工中尋找機遇，推動發(fā)展和安全相得益彰，為高質(zhì)量建設全國革命老區(qū)振興發(fā)展示范市多作貢獻。

　　市委五屆九次全會提出“以干部轉(zhuǎn)變引領工作轉(zhuǎn)段、發(fā)展轉(zhuǎn)型”，體現(xiàn)了倒逼作風轉(zhuǎn)變、倒逼務實推進、倒逼改革創(chuàng)新、倒逼工作成效提升。巴州區(qū)將精準研判當前干部弱項短板，精準施策、系統(tǒng)施治;將繼續(xù)盯住各級一把手“關鍵少數(shù)”，以上率下、率先垂范，示范引領各級黨員干部“細快實”習慣養(yǎng)成;將發(fā)揚斗爭精神，敢于碰真較真，堅持干部任用導向和紀律監(jiān)督懲戒“雙向發(fā)力”。實現(xiàn)用改革創(chuàng)新的方式，激活干部的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動干事環(huán)境更加清爽、政商關系更加“親”“清”、干群關系更加親近，真正改出發(fā)展活力，改出干事激情，改出奮進狀態(tài)，改出群眾幸福生活。

　　恩陽區(qū)委書記楊波

　　細化“施工圖” 打好“攻堅戰(zhàn)” 確保改革部署一貫到底

　　市委五屆九次全會運用改革“關鍵一招”，堅持問題導向、系統(tǒng)思維，專題研究進一步全面深化改革的新思路、新舉措，充分體現(xiàn)了市委對標對表抓落實的政治自覺，充分彰顯了市委奮發(fā)進取的堅定意志。恩陽區(qū)將深入學習、深刻領會，以釘釘子精神推動市委決策部署落地落實。一是細化“施工圖”。及時制定工作方案、任務臺賬，將市委全會部署量化細化具體化，做到目標清晰、措施有力。二是打好“攻堅戰(zhàn)”。以重點改革突破攻堅戰(zhàn)為抓手，圍繞生態(tài)價值轉(zhuǎn)化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等重點領域，實施改革優(yōu)化提升、試點示范、重點攻堅等專項行動，確保出亮點、作示范、創(chuàng)品牌。三是擰緊“責任鏈”。將改革工作項目化、清單化、責任化，一月一調(diào)度、雙月一交賬，形成工作落實閉環(huán)。

　　市委堅定向頑瘴痼疾開刀亮劍的革命精神，必將推動全市黨員干部作風煥然一新。恩陽區(qū)將重點抓好三個方面工作：一是深化作風整頓。各級領導干部“親自干、具體干、干具體”，帶頭落實信訪包案、出庭應訴，帶頭開展“社情民意聯(lián)系日”活動，帶動全區(qū)上下一起拼、同心干。堅持“四省五問”“3N四亮”，營造人心思干、人心思上、人心思善的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。二是強化研訓提能。辦好“恩陽干部講習堂”，圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力、項目投資等重點領域，開展菜單式、定向式能力培訓，促進全區(qū)干部優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、提升專業(yè)素養(yǎng)。三是實化減負增效。健全為基層減負長效機制，實打?qū)崪p文、減會、減考核，讓基層干部把更多時間精力用到抓落實、辦實事上來。

　　平昌縣委書記張勛

　　優(yōu)化經(jīng)濟工作組織方式 推動干部加快轉(zhuǎn)變 確保各類改革事項落地見效

　　市委以小切口入手安排部署全面深化改革和干部轉(zhuǎn)變工作，精準落實中央和省委改革部署，精準細化市委五屆八次全會既定安排，精準破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，推動干部轉(zhuǎn)變引領工作轉(zhuǎn)段、發(fā)展轉(zhuǎn)型。

　　平昌將認真貫徹落實市委全會精神，持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟工作組織方式。以園區(qū)為載體優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系。推動優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)勢力量、優(yōu)惠政策向園區(qū)集中，把有效資源主要用于構(gòu)建能源化工、食品飲料、先進材料等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，支撐建設國家級頁巖油示范區(qū)和川東北優(yōu)質(zhì)白酒主產(chǎn)區(qū)。以企業(yè)為主體優(yōu)化資源配置。倒置政企視角研究人、錢、地等要素配置，建立“政府-銀行-企業(yè)”融資協(xié)調(diào)機制，壯大市場主體矩陣繁榮城市經(jīng)濟，成立專業(yè)招商服務公司，力爭招引10億元以上企業(yè)5家。以金融為杠桿優(yōu)化資金組織。以金融的眼光研究園區(qū)資產(chǎn)和項目，突出定向定量深化縣級干部掛聯(lián)金融機構(gòu)機制，擴大金融支持實體經(jīng)濟規(guī)模和效應，力爭信貸余額凈增30億元以上。以國企為牽引優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資。推動縣屬國企AA信用評級，促進“資源-資產(chǎn)-資金”有效轉(zhuǎn)化。深化股權合作和基金招商，推動“基金+項目”“國有資本+社會資本”深度融合。以過程為重點優(yōu)化經(jīng)濟調(diào)度。重塑高質(zhì)量發(fā)展差異化考評體系，變重指標考評為重服務評估，變重終端結(jié)果為重過程跟進，以發(fā)展“干貨”支撐指標合理增長。

　　同時，將圍繞建設“政治過硬、專業(yè)理性、務實精進”干部隊伍，讓專業(yè)的人干專業(yè)事。推動專業(yè)人才、優(yōu)秀人才向經(jīng)濟部門、工業(yè)領域、產(chǎn)業(yè)一線集中，實現(xiàn)經(jīng)濟戰(zhàn)線專業(yè)干部占比60%以上。讓抓業(yè)務的人懂業(yè)務。構(gòu)建干部講習堂、部門微講堂、“小專班”學習矩陣，定期開展經(jīng)濟知識測評，提升干部經(jīng)濟工作能力。讓干成事的人有盼頭。鮮明“出工作、出干部”導向，把職務職級晉升和年度考核評優(yōu)向經(jīng)濟戰(zhàn)線傾斜。讓不干事的人讓位置。建立干部全周期工作紀實機制，明確干部權責清單，給聞令而動的干部以平臺，讓紋絲不動的干部讓位置。

　　通江縣委書記李玉甫

　　整合資源 集成能力 以制度創(chuàng)新推動改革任務高質(zhì)量推進

　　市委五屆九次全會審議通過的改革方案，既全面對接中央和省委改革部署，又緊扣當前全市改革發(fā)展面臨的新問題、新矛盾，特別是以小切口入手，在微觀層面對加快建設“一市四區(qū)三地”各項任務進一步細化，改革措施精準有力、改革目標清晰務實，是推動全市高質(zhì)量發(fā)展的最大動能。

　　通江縣將迅速學習傳達，統(tǒng)一思想行動。一是堅持率先垂范、引領示范。立即召開縣委常委會會議傳達學習，全方位多角度廣泛開展宣傳宣講，將市委五屆九次全會精神傳達到全縣各領域各層級，推動全會精神在通江落實落細。二是全面貫徹落實，釋放改革活力。堅持整合資源、集成能力，針對市委全會部署的改革任務，分行業(yè)分領域、項目化清單化推動重點領域“微改革”，健全理順管理制度、體制機制，以制度創(chuàng)新推動改革任務高質(zhì)量推進。三是主動融入大局，展現(xiàn)通江擔當。全面對標市委全會部署的各項改革任務，搶抓改革機遇、主動融入大局，在園區(qū)布局建設、招商引資、產(chǎn)業(yè)培育等方面，積極響應市委“一區(qū)多園”布局、科創(chuàng)中心建設等決策部署，為推動高質(zhì)量發(fā)展展現(xiàn)通江擔當、貢獻通江力量。

　　在加強干部作風建設方面，通江縣將從思想根源入手轉(zhuǎn)變工作作風，將2025年作為通江干部作風整治年，向作風漂浮、躺平享樂等頑疾亮劍，推動領導干部特別是“一把手”親自干、具體干、干具體，以上率下帶動黨員干部破除行政化思維、官本位作派。聚焦干部成長周期，用好“諾水英才庫”，打破唯資歷論、唯年齡論等隱性臺階，選拔任用一批在鄉(xiāng)村振興、項目建設一線實績突出的優(yōu)秀干部，讓想干事、能干事、干成事的干部脫穎而出，形成人心思上、人心思干、人心思齊的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　南江縣委書記程秋

　　改革創(chuàng)新破題 專業(yè)理性干事 聚力推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　　市委五屆九次全會立足巴中實際，以專業(yè)理性思維深層次謀劃8部分27個方面重點改革任務，令人振奮、催人奮進。接下來，南江縣將堅持小切口提升改革質(zhì)效，集聚現(xiàn)有資源和有限財力，整合培育未來產(chǎn)業(yè)，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是“強鏈條”抓改革。建立重點產(chǎn)業(yè)“鏈長”、重點項目“鏈主”的“雙鏈”工作機制，著力構(gòu)建新能源新材料、食品飲料、電子信息產(chǎn)業(yè)集群。二是“強企業(yè)”抓改革。用市場理念、商業(yè)邏輯建立新型招商引資工作機制，統(tǒng)籌推進教育科技人才一體化改革，夯實產(chǎn)業(yè)人才支撐。三是“強保障”抓改革。深入推進產(chǎn)業(yè)項目全過程效率改革，強化土地、金融、政務服務等要素保障，推動軟服務轉(zhuǎn)向硬措施，全力打造“企業(yè)容易做生意的地方”。

　　市委五屆九次全會出臺了“加強干部隊伍建設”實施方案，這是確保全會精神貫徹落實的關鍵，也是抓發(fā)展促改革的保障。接下來，南江縣將從三個方面持續(xù)抓好干部隊伍建設：一是增強政治主動。堅定貫徹黨中央和省委、市委決策部署，堅持新發(fā)展理念，推動縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。二是堅持專業(yè)理性。謀工作、抓產(chǎn)業(yè)、上項目、守底線均要專家論證、專業(yè)支撐、精準規(guī)劃、閉環(huán)管理。三是深入推進作風建設。鮮明領導干部親自干、具體干、干具體，分類別、分領域建立健全監(jiān)管機制，全方位關懷激勵干部，努力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　巴中經(jīng)開區(qū)黨工委書記楊杰

　　堅持改革賦能 加快創(chuàng)建國家經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)

　　市委五屆九次全會聚焦全面深化改革、加強干部隊伍建設，既政治對標又一脈相承、既直面問題又開出良方、既嚴管厚愛又激勵擔當，特別是將“加快開發(fā)區(qū)綜合配套改革步伐”納入專章部署，令人倍感振奮、倍增干勁。巴中經(jīng)開區(qū)將第一時間傳達學習、專題研究，奮力開創(chuàng)工作新局面。

　　一是堅持以改革促開放轉(zhuǎn)型。堅決落地落細“一區(qū)五園”分類管理改革，加快完善“直管園+托管園”一體發(fā)展開放空間。按照“蹄疾步穩(wěn)、規(guī)范高效”原則，優(yōu)化調(diào)整直管園內(nèi)設機構(gòu)，創(chuàng)新“1個監(jiān)督平臺+12個工作平臺”運行機制，構(gòu)建市場化、企業(yè)化開放平臺，打造體制機制改革創(chuàng)新試驗田。

　　二是堅持以改革促創(chuàng)建提速。堅定把產(chǎn)業(yè)招商改革作為提速創(chuàng)建國家級經(jīng)開區(qū)關鍵一招，加快建立新型招引工作機制，集成“4個產(chǎn)業(yè)招商平臺+1個專業(yè)招商公司”力量矩陣，創(chuàng)新國企股權合作、產(chǎn)業(yè)基金跟投、應用場景統(tǒng)籌模式攻堅招大引優(yōu)。用好用足集成支持巴中經(jīng)開區(qū)發(fā)展政策措施，加快建設巴中曾口-金堂化工園、鈉電產(chǎn)業(yè)園、低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、科創(chuàng)中心等產(chǎn)業(yè)載體，打造巴中新質(zhì)生產(chǎn)力集聚地。

　　三是堅持以改革促干部轉(zhuǎn)變。聚焦人員由“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變，加快推進“員額制+積分制+績效制”改革，通過直聘一批、競聘一批、選聘一批、遴選一批激活存量、引進增量，采取“基礎分+加扣分”積分制考核倒逼干部向招商引資、項目建設、企業(yè)服務等主責主業(yè)聚力，同步實行績效薪酬、選賢任能，推動干部在專業(yè)理性、務實精進、開拓創(chuàng)新上走在前、作示范。

　　巴中文旅示范區(qū)黨工委副書記、管委會主任吳智明

　　改革突破 做優(yōu)做強文旅融合發(fā)展區(qū)

　　全會報告切中關鍵問題、緊扣改革主題，思路清晰、舉措明確，巴中文旅示范區(qū)將在三個方面尋求改革突破。

　　第一，圍繞“聚焦主業(yè)”，在體制機制上尋求改革突破。進一步理順行政轄區(qū)、旅游景區(qū)、國有林區(qū)三者關系。巴中文旅示范區(qū)將在策劃規(guī)劃、規(guī)范管理、資源配置、生態(tài)守護、建圈強鏈上履職盡責。第二，圍繞“聚焦融合”，在發(fā)展機制上尋求改革突破。進一步促進文化和旅游、觀光和度假深度融合，推動文旅產(chǎn)業(yè)與生態(tài)守護的雙向奔赴。第三，緊緊圍繞“聚焦規(guī)范”，在管理機制上尋求改革突破。圍繞合法性審查、規(guī)范性審核、協(xié)調(diào)性把關上全程管控，努力做到每一個規(guī)劃、每一個項目、每落戶一個企業(yè)，不留敗筆、力爭經(jīng)典。

　　巴中文旅示范區(qū)將在以下方面加強干部作風建設：向制度要規(guī)范，切實做到令行禁止、不越界;向?qū)I(yè)要理性，切實做到規(guī)范發(fā)展、不盲動;向結(jié)果要效果，切實做到聞令而動、不懈怠。(巴中日報全媒體報道組)