分組討論

　　11月19日，市委五屆九次全會舉行了分組討論，與會人員圍繞市委常委會工作報告、《聚焦高質量建設全國革命老區(qū)振興發(fā)展示范市切實提升全面深化改革質效實施方案(討論稿)》、《聚焦高質量建設全國革命老區(qū)振興發(fā)展示范市進一步加強干部隊伍建設實施方案(討論稿)》以及《全會公報(草案)(討論稿)》進行了熱烈討論。

　　凝聚改革共識、堅定發(fā)展信心、匯聚奮進力量。與會人員紛紛表示，將深入學習貫徹本次全會精神和落實全會部署，凝聚起乘勢而上、跨越發(fā)展的信心決心，高舉改革開放旗幟，開拓進取、實干爭先，以釘釘子精神抓好改革落實，高質量建設全國革命老區(qū)振興發(fā)展示范市，奮力開創(chuàng)巴中高質量發(fā)展新局面。

　　搶抓機遇 高舉改革旗幟勇前行

　　前三季度，全市GDP增長6.2%，居市州第11位。1—10月，全市地方一般公共預算收入、稅收收入分別增長18.4%、10.6%，分居市州第1位、第2位……一串串實實在在的數(shù)字，記錄著今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的可喜成績。

　　站在又一個新的起點，面對新的形勢，全市能否實現(xiàn)新的跨越?對此，與會者一致認為：有信心!

　　信心源自奮斗。

　　市投資促進局局長王良雙表示，市委五屆九次全會聚焦高質量建設全國革命老區(qū)振興發(fā)展示范市，通過兩個實施方案，一手抓全面深化改革，一手抓干部隊伍建設，抓住了巴中的關鍵，全市投促系統(tǒng)一定堅定不移地抓好貫徹落實。特別是著眼建立招商引資工作機制，堅持經(jīng)濟手段和非經(jīng)濟手段協(xié)同抓招商，整合資源、集成能力，千方百計對接洽談一批、謀劃儲備一批、簽約落地一批、開工建成一批、竣工投產(chǎn)一批好項目大項目，以高質量招引助推高質量發(fā)展。

　　市經(jīng)信局局長王波表示，學習了市委常委會工作報告和兩個實施方案后深受鼓舞、干勁倍增。市經(jīng)信局將堅持項目為王做優(yōu)做強工業(yè)增量，進一步完善項目比拼賽馬和全生命周期服務機制，按照“市縣分級、產(chǎn)業(yè)分鏈、項目分期”模式，分類抓好項目儲備、招引、建設、投產(chǎn)。加快智改數(shù)轉培育和發(fā)展新質生產(chǎn)力，開展制造業(yè)智改數(shù)轉專項行動，采取“市縣區(qū)經(jīng)信局+專家服務團+供需對接會+周調(diào)度”的模式。持續(xù)優(yōu)化服務培優(yōu)育強工業(yè)企業(yè)。依托省“企業(yè)之家”服務平臺，提升6個企業(yè)幸福中心能級，打造線上線下服務矩陣。

　　因改革而興，向改革而行。

　　市商務局局長茍雄表示，兩個實施方案為未來巴中改革發(fā)展指明了方向、明確了重點、找到了路徑、筑牢了保障。全市商務系統(tǒng)將嚴格按照市委要求，堅定不移地把全會精神的貫徹落實作為當前最重要的政治任務抓好抓實。在對外開放發(fā)展上、消費促進上、服務業(yè)發(fā)展上和市場主體的培育上求突破，做大做強巴中市場主體，為全市經(jīng)濟發(fā)展賦能。

　　市發(fā)展改革委主任杜曉莉表示，將對標“一市四區(qū)三地”發(fā)展戰(zhàn)略和實施方案、若干措施，以經(jīng)濟體制改革為牽引，找準工作小切口和突破口精準發(fā)力，以改革的思維強化經(jīng)濟調(diào)度、狠抓項目投資、賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦推進項目與市場、金融、國資、財稅緊密結合，努力探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制改革試點，集成支持開發(fā)區(qū)綜合配套改革等。

　　市住房和城鄉(xiāng)建設局局長陳兵表示，將圍繞房地產(chǎn)市場健康發(fā)展和建筑業(yè)高質量發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承三大發(fā)展改革任務，制定住建系統(tǒng)進一步全面深化改革的任務清單，嚴格閉環(huán)管理，以改革攻堅激活全局、實現(xiàn)破局，把加強干部隊伍建設實施方案落實好、執(zhí)行好，建立一支專業(yè)、理性、務實、肯干的住建隊伍，奮力完成住建系統(tǒng)各項改革發(fā)展任務。

　　市委政法委常務副書記王偉表示，市委政法委將認真貫徹落實本次全會精神，全面扎實推進，全力護航高質量發(fā)展。持續(xù)推動政法領域改革，聚焦執(zhí)法司法機制體制、掃黑除惡常態(tài)化機制等13項政法改革新任務新要求，運用好已有的堅實基礎和有利條件、改革成果和重要經(jīng)驗，厘清思路分層分類推進改革，為建設全國革命老區(qū)振興發(fā)展示范市注入內(nèi)生動能。持續(xù)營造法治化營商環(huán)境，全力做好政法系統(tǒng)服務保障高質量發(fā)展各項工作，讓企業(yè)騰出更多精力抓效益、謀發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好法治環(huán)境。

　　錨定目標 激發(fā)創(chuàng)新活力強動能

　　方向既定，行貴有恒。

　　市民政局局長肖飛表示，將聚焦知行合一、抓好全會精神貫徹，確保全會精神傳達到每一個基層組織、每個黨員干部。聚焦應對人口老齡化，協(xié)調(diào)發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，加快推進市養(yǎng)老服務中心等公辦養(yǎng)老機構建設，完善縣鄉(xiāng)村銜接的三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，打造居家社區(qū)“15分鐘”養(yǎng)老服務圈，實施養(yǎng)老機構護理能力提升和老年助餐網(wǎng)絡等一批養(yǎng)老項目。同步做好困境兒童心理健康關愛服務、提升基本社會服務水平、慈善事業(yè)健康發(fā)展等工作。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長羅中榮表示，把“一市四區(qū)三地”藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，確保市委決策終端見效，關鍵要靠黨員領導干部，特別是領導班子和“一把手”。將堅持政治主動、系統(tǒng)觀念、精準理念，用干部轉變引領工作轉段、發(fā)展轉型;堅持專業(yè)理性推動工作，全方位提升全市“三農(nóng)”干部隊伍能力水平。要堅持有解思維、有為態(tài)度、有效作為，突出嚴管厚愛，激發(fā)干部擔當奉獻、勇爭一流;堅持領導干部親自干、具體干、干具體，特別是“一把手”要躬身入局、以上率下，示范引領，確保全會作出的各項決策部署落地生根。

　　談認識、說體會，講觀點、提建議，凝聚起乘勢而上蓬勃動能。

　　市婦聯(lián)主席楊天茹表示，市婦聯(lián)將重點圍繞婦女兒童權益維護，做好婦女政治思想引領、婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶動、家庭家教家風建設、推動未成年人保護，堅持婦女兒童在哪里，婦聯(lián)的工作就推進在哪里。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社)、城市社區(qū)入手，推進巾幗家政、巾幗手工、巾幗電商，推進家庭教育進社區(qū)。發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，加強未成年人保護，推動形成工作合力，督促未成年人家庭、學校、社會、網(wǎng)絡、政府、司法六大保護落到實處，見到實效，充分發(fā)揮婦聯(lián)作為群團組織聯(lián)系服務群眾的橋梁紐帶作用。

　　市林業(yè)局局長李旭表示，全市林業(yè)系統(tǒng)將大力推進涉林改革。持續(xù)推深做實林長制，聚集“擴綠”“興綠”“護綠”，縱深推進林長制工作，統(tǒng)籌推進“三長”有效聯(lián)動，提升林業(yè)資源管理水平與效果;全面深化集體林權制度改革，把強化森林分類經(jīng)營、優(yōu)化林木采伐管理制度、推進適度規(guī)模經(jīng)營作為改革的重中之重，全面增強林業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力;全力推進“天府森林四庫”建設，將搶抓機遇，積極爭取省級支持，統(tǒng)籌好市、縣、鄉(xiāng)、村各級力量，因地制宜、有序開展建設工作，加快生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢、生態(tài)紅利向發(fā)展紅利轉化。

　　“作為民營企業(yè)家代表，這次會議為我們企業(yè)發(fā)展指明了方向，也讓我們更有信心。”巴中市巴商聯(lián)合會黨支部書記楊培利表示，將充分發(fā)揮巴商總會的橋梁紐帶作用，積極配合市委、市政府發(fā)展總部經(jīng)濟，進一步引導巴商解放思想、轉變思路，強化協(xié)作配套，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈補短板強弱項，深度嵌入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈，加快形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動的總部經(jīng)濟發(fā)展格局。

　　實干篤行 打開事業(yè)發(fā)展新天地

　　實干，是最有力的表態(tài)。

　　省生態(tài)環(huán)境廳二級巡視員，市生態(tài)環(huán)境局負責人于偉安表示，“一市四區(qū)三地”發(fā)展戰(zhàn)略為巴中高質量發(fā)展錨定了宏偉藍圖。為全面落實市委五屆九次全會精神，當前和今后一個時期，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將全力抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察典型案例的整改落實和中央生態(tài)環(huán)境保護督察信訪件的辦理工作，同時以中央生態(tài)環(huán)境保護督察為契機，舉一反三、全面復盤，堅決守住生態(tài)環(huán)境風險底線，堅持短期治標和長期治本相結合，確保巴中生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)中向好。

　　“完全贊同市委常委會工作報告和兩個實施方案，干部理念轉變帶來業(yè)績提升，工作專業(yè)理性確保穩(wěn)中求進，統(tǒng)籌線上線下戰(zhàn)場穩(wěn)妥有序。”市紀委副書記、市監(jiān)委副主任盧志表示，下一步重點在帶頭閉環(huán)抓落實，持續(xù)推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作，緊盯“關鍵少數(shù)”特別是“一把手”監(jiān)督走深走實，統(tǒng)籌為基層減負與推進城鄉(xiāng)基層治理。

　　前行方向清晰明確，奮進坐標更加篤實。

　　“全會主題突出、內(nèi)涵豐富、導向鮮明，為推動‘一市四區(qū)三地’發(fā)展戰(zhàn)略落地落實找準了關鍵點和突破口。”市老區(qū)振興辦主任佘勇表示，將認真學習全會精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到各項決策部署上來，以改革思維引領向上爭取、以創(chuàng)新舉措突破縣域發(fā)展、以開放手段促進合作共贏、以作風轉變狠抓工作落實，為推動全會精神和各項改革任務落地落實貢獻更多力量。

　　市市場監(jiān)管局局長戚思國表示，將聚焦建設一流營商環(huán)境，統(tǒng)籌實施企業(yè)登記注冊線上線下聯(lián)動辦，建立“小時清單”“容缺受理”“限時辦結”等服務機制提速辦簡化辦，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，動態(tài)清零企業(yè)合法訴求。聚焦培育壯大市場經(jīng)營主體，持續(xù)推進“六上企業(yè)”梯度培育，健全涉企政策不正當競爭抽查機制，保障各類經(jīng)營者依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭。

　　“市委常委會工作報告客觀務實、內(nèi)涵豐富，兩個實施方案緊扣中央和省委要求、彰顯巴中特色、聚焦發(fā)展目標、體現(xiàn)繼承創(chuàng)新，總體感受是工作回顧實，令人奮發(fā);改革謀劃深，催人奮進;隊伍建設嚴，逼人奮起。”市委黨校常務副校長杜輕舟表示，將堅決貫徹市委戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞高質量建設全國革命老區(qū)振興發(fā)展示范市目標，扛鼎責任，深度思謀，實化舉措，抓緊建設專業(yè)化師資隊伍，健全完善專業(yè)化課程體系，從嚴管理提升培訓質效，為推動巴中高質量發(fā)展貢獻更多黨校智慧和力量。

　　改革揚帆風正勁，擊鼓催征再出發(fā)。

　　市文化廣電體育和旅游局局長齊小莉表示，市文廣體旅局將堅持把學習貫徹全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務。一是“一竿子到底”抓學習。將全會精神作為理論學習中心組、“三會一課”學習研討的重要內(nèi)容，讓改革思維、創(chuàng)新意識成為文廣體旅系統(tǒng)干部的自覺行動和鮮明標簽。二是“一盤棋思維”抓改革。堅持清單化管理、臺賬式推進，細化分解文化遺產(chǎn)保護傳承、文旅融合新場景打造等重點改革任務，常態(tài)掛牌推進、持續(xù)跟蹤問效，確保各項改革任務不折不扣落實到位。三是“一體化統(tǒng)籌”抓落實。結合梳理出的改革事項，將全面深化改革同完成全年目標任務、有序推進“十五五”規(guī)劃編制等重點工作結合起來，統(tǒng)籌線上線下兩個戰(zhàn)場，構建“工作+宣傳”“工作+安全”兩個格局。

　　市衛(wèi)生健康委主任陳檳表示，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)將按照全會部署要求，更加注重改革的協(xié)同聯(lián)動，著力深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理;更加注重體系的集成整合，著力形成“1+2+4+N”的醫(yī)聯(lián)體格局;更加注重服務的系統(tǒng)連續(xù)，著力構建“全周期+全人群+全方位”的健康服務矩陣;更加注重治理的精準高效，著力打造更有溫度的醫(yī)療衛(wèi)生服務，奮力建設健康巴中，不斷增進健康福祉，全面書寫好“引領性工程”的時代答卷。(巴中日報全媒體報道組)