近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督工作體系建設的意見》(以下簡稱《意見》),對加強新時代行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督(以下簡稱行政執(zhí)法監(jiān)督)工作作出系統(tǒng)部署。
《意見》指出,行政執(zhí)法監(jiān)督作為上級行政機關對下級行政機關行政執(zhí)法工作的內部層級監(jiān)督,是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,是各級黨委和政府統(tǒng)籌行政執(zhí)法工作的基本方式。構建全面完善的行政執(zhí)法監(jiān)督工作體系,對全面提升依法行政水平、加快法治政府建設、推進全面依法治國具有重要意義。加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作體系建設,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,持續(xù)完善監(jiān)督制度、嚴格落實監(jiān)督職責、不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式,充分發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督對行政執(zhí)法工作的統(tǒng)籌協(xié)調、規(guī)范管理、指導監(jiān)督、激勵保障作用,到2024年年底,基本建成省市縣鄉(xiāng)四級全覆蓋的比較完善的行政執(zhí)法監(jiān)督工作體系,實現(xiàn)對行政執(zhí)法工作的全方位、全流程、常態(tài)化、長效化監(jiān)督。
《意見》要求,要健全行政執(zhí)法監(jiān)督工作體制機制,推動行政執(zhí)法監(jiān)督與其他各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調。司法行政部門作為政府行政執(zhí)法監(jiān)督機構,代表本級政府承擔行政執(zhí)法監(jiān)督具體事務??h級以上政府部門在本級政府司法行政部門指導下,負責指導監(jiān)督本行政區(qū)域內主管行業(yè)的行政執(zhí)法工作。要完善行政執(zhí)法監(jiān)督法規(guī)制度體系,推進行政執(zhí)法監(jiān)督立法,健全行政執(zhí)法監(jiān)督工作制度,完善行政執(zhí)法行為規(guī)范,健全行政執(zhí)法管理制度。要嚴格履行行政執(zhí)法監(jiān)督職能,開展行政執(zhí)法常態(tài)化監(jiān)督,抓好行政執(zhí)法專項監(jiān)督,可根據(jù)工作需要對重要法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況組織開展行政執(zhí)法檢查,強化涉企行政執(zhí)法監(jiān)督,強化對行政執(zhí)法工作的綜合協(xié)調,做好對跨領域跨部門綜合行政執(zhí)法改革以及基層綜合行政執(zhí)法改革的指導工作。要充分運用行政執(zhí)法監(jiān)督結果,拓寬行政執(zhí)法監(jiān)督渠道,加強行政執(zhí)法監(jiān)督信息線索的匯集統(tǒng)籌。
《意見》強調,要強化工作保障,加強組織實施,加強行政執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設,推進行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督數(shù)字化建設,建立督促落實機制,加強協(xié)作配合,做到有部署、重落實、見成效。國務院司法行政部門要認真開展督促指導檢查,推廣有關經驗做法,研究協(xié)調、推動解決問題。